Научите молодых

На шестом саммите БРИКС в бразильской Форталезе, куда лидеры развивающихся стран, устанавливающих новый мировой порядок, приехали в 2014 году, чтобы обсудить устойчивые стратегии инклюзивного роста, во главе угла стоял вопрос создания Нового банка развития (НБР) и подчеркивалось значение инфраструктурного и устойчивого развития, а такой жизненно важный аспект, как совершенствование способностей и профессиональная подготовка молодежи, в 72 пунктах Форталезской декларации отражен не был. Да, развитие инфраструктуры видится многими безусловно необходимым для инклюзивного роста, однако устойчивость такого роста можно эффективно обеспечить, только занимаясь параллельно подготовкой кадров. Изменение демографии стран БРИКС, связанное с одновременным снижением фертильности и заболеваемости, не оставляет им иного выбора, кроме как активно инвестировать в профессиональную подготовку своего огромного молодого населения.

Население стран БРИКС стареет разными темпами. Быстрее всего – в России и Китае. По прошлогодним оценкам Отдела народонаселения ООН, в Индии и Южной Африке демографические тенденции будут оставаться положительными лишь до середины века, тогда как в России и Китае доля нетрудоспособного населения (тех, кто моложе 14 и старше 65 лет) с 2010 года растет, и, если верить прогнозам, то же самое после 2020 года ожидает Бразилию. Подобные изменения давят на современную молодежь и влияют на социально-экономическое развитие стран БРИКС. Демографический дивиденд ограничен по времени, и воспользоваться им можно лишь тогда, когда молодое население здорово и владеет трудовыми навыками. Отсюда – необходимость масштабных инвестиций в социальную инфраструктуру и программы развития навыков. Если говорить об эволюции жизненного цикла, то такие инвестиции, сделанные в первые три года жизни ребенка, дают повышенный результат с точки зрения здоровья, умственного развития и готовности к школе, а это может во многом определить его продуктивность. Значимость периода раннего детства часто отмечается при рассмотрении вопросов человеческого развития. Однако важно понимать, что инвестиции требуется делать не только в этот период, но также во второй десяток лет жизни ребенка, особенно на подростковом этапе, крайне ценном в отношении развития жизненных навыков, таких как логическое и критическое мышление, креативность и уверенность в себе.

Одновременное снижение фертильности и заболеваемости в странах БРИКС не оставляет им иного выбора, кроме как активно инвестировать в профессиональную подготовку своей многочисленной молодежи

На пятом саммите БРИКС Южная Африка предложила учредить при организации Молодежный фонд, чтобы стимулировать и поддерживать создание рабочих мест для молодежи в рамках соответствующих программ. К сожалению, инициативе не нашлось места в Форталезской декларации. Целями фонда рассчитывали сделать борьбу с молодежной безработицей и содействие обмену в сферах профессионально-технического образования и профессионально-технической подготовки. Такой обмен был бы отличным способом использовать преимущества друг друга для формирования продуктивной и готовой к трудоустройству рабочей силы. Программы, направленные на создание рабочих мест для молодежи, в целом можно разделить на программы трудового социального обеспечения, программы технической и профессиональной подготовки и программы стимулирования самозанятости и предпринимательства. Крупнейшая в мире программа трудового социального обеспечения реализуется в Индии согласно закону «О национальных гарантиях занятости в сельской местности» (закон имени Махатмы Ганди), который дает каждой сельской семье по 100 дней гарантированного занятия неквалифицированным трудом. В Бразилии программы трудового социального обеспечения нет, однако есть программа профессионально-технической подготовки – Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tecnico e Emprego (PRONATEC). Благодаря ей низкооплачиваемые работники получают возможность пройти бесплатные курсы повышения квалификации, а молодежь – гранты на посещение платных курсов технической подготовки. Таким образом бразильские власти стимулируют самозанятость. Индия же придает особое значение разработке механизма использования уникального для БРИКС сочетания опыта и ресурсов. Кроме того, страны – участницы организации могут способствовать повышению доли молодых предпринимателей, облегчив им доступ к финансированию и предложив привлекательные варианты кредитования через Новый банк развития. Деловой совет БРИКС может, в свою очередь, взять на себя инициативу в построении долгосрочной экономической синергии и долгосрочных рыночных связей между молодыми предпринимателями пяти государств, а также обозначить новые возможности для делового партнерства.

Для ускорения экономического роста и решения проблем бедности и социального неравенства странам БРИКС следует вместе работать над формированием необходимого человеческого капитала. Высококвалифицированные и технически подготовленные кадры помогут им следовать по пути инклюзивного роста. Перед БРИКС стоит трудная задача: укрепить международное сотрудничество в сфере обмена опытом и продвигать стратегию развития навыков как инструмент для улучшения ситуации на рынке труда, повышения уровня экономической инклюзивности и вместе с тем темпов роста ВВП.