Остроумный. Быстрый. Цифровой

«Индекс цифровизации российских городов»

Width 250px iko 11920038 fmt

Есть ли в БРИКС и других развивающихся странах настоящие «умные города»? И как урбанизация зависит от диджитализации?

Среди всего многообразия трендов, определяющих развитие экономик и обществ в 2010-е годы, две тенденции выделяются своей универсальностью в мире: диджитализация (цифровизация) и урбанизация. От Найроби до Осло и от Портленда до Шанхая мы можем наблюдать не просто стремительное распространение цифровых устройств и информационных сетей, а создание принципиально новых бизнес-моделей, социальных систем, стратегий личного роста и жизненного успеха на основе цифровых технологий. Равным образом в мире происходит процесс не просто количественного роста городского населения, но превращения городов в самостоятельные экосистемы, объединяющие экономические, общественные и технологические аспекты жизни. Эти экосистемы все острее конкурируют между собой подобно греческим полисам, городам средневековой Ганзы или традиционным городам-государствам Западной Африки. Все чаще глобальные бизнес-решения принимаются в парадигме «Гуанчжоу или Сан-Паулу?» или «Санкт-Петербург или Дублин?» таким образом, что общестрановые факторы играют вторичную роль по отношению к качествам и возможностям специфической среды конкретных городов.

Концепция смарт-сити гораздо шире простого насыщения городов технологическими возможностями. «Умный город» – это не город, пронизанный датчиками и управляемый сверхкомпьютерами, хотя такие системы все более реальны и полезны в решении отдельных проблем в области транспорта или энергосбережения. Однако для реализации смарт-сити, как социально-психологического феномена, необходимы прежде всего желание и умение людей, обществ и организаций искать и развивать новые модели поведения, способы принятия решений и коммуникации

Возможна ли какая-то связь между феноменами взрывного роста цифровых технологий и подъема могущества городов в современном мире? С одной стороны, цифровая среда, основанная на всепроникающем интернете, безусловно, глобальна по своей природе. С другой стороны, при детальном анализе оказывается, что поразительно важную роль в ней играют микро­системы, возможности каждого конкретного человека в его непосредственном окружении. В Facebook можно найти себе знакомого из любой точки планеты, однако подавляющее большинство поддерживают дружбу с людьми из своего города, более того – часто из своего дома и своего подъезда. На этот счет нет четкой статистики, но несложно видеть, какую роль играют в социальных сетях локальные сообщества: жители такого-то микрорайона, родители учеников такой-то школы, участники такой-то спортивной секции. В развитии электронной коммерции качество доставки пиццы из районных ресторанов в итоге оказывается гораздо более значимым фактором, чем опыт покупки у мировых гигантов вроде Amazon.com. В области транспорта человек ищет не только возможности забронировать билет в экзотическую страну, но и уточнить маршруты и расписания автобусов в родном городе.

Глобальная конкуренция городов

Города – современные полисы – приобретают в виртуальном мировом пространстве столь же важный вес, что и в реальном, они также оказываются ключевыми единицами пространства, притягивающими (или отталкиваю­щими) все типы ресурсов и создающими на их основе уникальные экосистемы. Возникает концепция smart city, к сожалению, прямой перевод – «умный город» – не передает всей полноты идеи, в оригинале означающей совмещение определенного типа ума (в духе «находчивый», «остроумный») с внешней привлекательностью (как в стиле одежды smart casual) и стилем реакции («быстрый»).

Это комплексное понимание концепции smart отражается, например, в названии индекса, разработанного бизнес-школой IESE, «Города в движении» (Cities in Motion), сравнивающего 135 городов по таким параметрам, как городское планирование, управление, технологии, человеческий капитал, экология, транспорт, социальное единство и т.д. Города стран БРИКС (к сожалению, города Индии не вошли в выборку) широко представлены в индексе, однако почти все они сконцентрированы во второй половине списка. Лишь Пекин находится на 62-м месте, то есть занимает позицию выше средней, в то время как Шанхай (второй из стран БРИКС) уже оказывается 77-м, впрочем, это выше, чем у многих городов Старого Света вроде Турина, Валенсии или Лиссабона. Сильными сторонами китайских городов в целом являются управление, человеческий капитал и включенность в международные обмены (international projection). Последний параметр довольно высок и для полисов Бразилии и Южной Африки, но у этих двух стран есть общая слабость – то, что авторы рейтинга называют социальным единством (social cohesion): сильное имущественное и социальное неравенство, нерешенность расовых проблем, высокая преступность. Южноафриканские города также показывают слабые результаты в области технологий, позиции бразильских мегаполисов вроде Сан-Паулу или Рио-де-Жанейро в этой области сильнее.

Из российских городов в индекс вошли Москва и Санкт-Петербург, на 84-м и 111-м месте соответственно. При достаточно высоких оценках в области человеческого капитала (в целом характерных для позиции России в международных рейтингах) и регионального управления слабыми сторонами обоих мегаполисов оказались мобильность и транспорт, социальное единство, технологии и международные обмены. Однако позиции российских столиц относительно многих знаменитых мировых городов, особенно из быстроразвивающихся стран, совсем не низки. Москва заметно опережает такие новые центры глобализации, громко звучащие в международных медиа, как Сан-Паулу, Буэнос-Айрес или Гуанчжоу, а Петербург стоит выше Рио-де-Жанейро, Йоханнесбурга или Харбина.

Среди всего многообразия трендов, определяющих развитие экономик и обществ в 2010-е годы, две тенденции выделяются своей универсальностью в мире: диджитализация и урбанизация. От Найроби до Осло и от Портленда до Шанхая мы можем наблюдать не просто стремительное распространение цифровых устройств и информационных сетей, а создание принципиально новых бизнес-моделей, социальных систем, стратегий личного роста и жизненного успеха на основе цифровых технологий. Равным образом в мире происходит процесс не просто количественного роста городского населения, но превращения городов в самостоятельные экосистемы, объединяющие экономические, общественные и технологические аспекты жизни. Они все острее конкурируют между собой подобно греческим полисам или городам средневековой Ганзы

Любопытно, что городу совершенно не обязательно быть национальной столицей – или даже национальным экономическим центром, – чтобы развивать в себе смарт-среду. Высокая суммарная позиция многих стран определяется результатами в рейтинге сразу большого количества городов. Так, все три ведущих города Швейцарии (Цюрих, Базель и Женева) входят в мировой топ-10, а среди американских городов в топ-30 попадают не только ожидаемые Нью-Йорк, Чикаго, Лос-Анджелес, но и Балтимор, Даллас, Филадельфия, Сент-Пол-Миннеаполис. Более того, порой относительно небольшие города оказываются выше в рейтинге, чем их соседи-мегаполисы или даже столицы соответствующих стран. Так, в Великобритании Ноттингем опережает Ливерпуль, Манчестер или Глазго, турецкая Бурса стоит на семь позиций выше Анкары, а мексиканский Монтеррей существенно выигрывает у Мехико.

Собственно, в этом и состоит суть новой глобальной конкуренции городов: на пространстве каждой страны могут возникнуть сильные мировые игроки не только в нише столиц (раньше соперничавших между собой), но и в нишах средних и даже малых городов, которые оказываются все более востребованы для мировых экономических процессов. Центры инженерной разработки, кластеры обработки данных, даже корпоративные штаб-квартиры гораздо лучше работают на почве небольших городов, позволяющих привлекать сотрудников не просто зарплатами, а интегрированным качеством жизни. Оно включает в себя доступность жилья, минимизацию транспортных проблем, широкие возможности общения вне рабочего пространства, совместное участие в жизни комьюнити – от работы в родительском совете школы до игры в городском оркестре или футбольной команде, причем эти возможности все чаще объединяются в рамках единого ощущения смарт-среды. С точки зрения психологии комфорт во внерабочем пространстве принципиально необходим для эффективности сотрудников в рамках нового поколения рабочих процессов, связанных с постоянным самостоятельным принятием решений, работой с неопределенностью и исключениями, гибкими личными коммуникациями. Рабочие задачи такого типа требовательны к психологическим ресурсам человека, его эмоциональному состоянию, соответственно, обеспечение общего психологического комфорта сотрудников оказывается весьма прагматичным бизнес-действием.

Субъективные факторы

Концепция смарт-сити гораздо шире простого насыщения городов технологическими возможностями. «Умный город» – это не город, пронизанный датчиками и управляемый сверхкомпьютерами, хотя такие системы все более реальны и полезны в решении отдельных проблем в области транспорта или энергосбережения (так называемая «умная» силовая сеть, smart grid). Однако для реализации «умного города» как социально-психологического феномена необходимы прежде всего желание и умение людей, обществ и организаций искать и развивать новые модели поведения, способы принятия решений и коммуникации.

Этот тезис подтверждается исследованием Школы управления СКОЛКОВО «Индекс ди­джитализации российских городов», анализирующим проникновение цифровых технологий по ключевым измерениям жизни в современном городе. Главный вывод исследования: для того чтобы передовые цифровые технологии смогли плотно вплестись в ткань городской жизни, необходимо выполнение двух условий: развитие цифрового спроса наряду с предложением и максимально равномерное распространение спроса и предложения по различным сферам жизни. Выполнение этих условий запускает то, что в исследовательской литературе описывается как «положительный сетевой эффект» – нарастание относительной полезности инноваций по мере их распространения. При этом исследование СКОЛКОВО демонстрирует значимое соответствие между степенью цифровизации региона и показателями его экономического развития (вроде ВРП на душу населения) и – что важнее в контексте нашего анализа – удовлетворенностью горожан качеством их жизни.

В чем синергия процессов диджитализации и урбанизации, особенно для городов быстрорастущих рынков? В эру глобальной конкуренции городских экосистем областями наиболее острого соперничества станут человеческий капитал и инвестиционные ресурсы, причем возможности привлекать первое и второе в значительной степени взаимоувязаны. На первый план выходят факторы, которые ранее было принято относить к субъективным (с оттенком второстепенности): удовлетворенность жителей, целостность социальной среды, возможности творчества и развития, общий уровень экзистенциального комфорта. Города БРИКС, часто переживающие периоды стремительного количественного роста, во многом находятся в начале процесса создания среды, ориентированной на качество жизни, хотя некоторые из них – прежде всего в Китае – умело совмещают оба типа задач. В других странах – вроде Бразилии или ЮАР – традиционная рыночная ориентация городского планирования позволяет создавать отдельные зоны смарт-среды с высоким уровнем комфорта, однако нерешенность общих проблем окружающего мегаполиса существенно ограничивает возможности такого развития. Увы, Йоханнесбург или Рио известны не только своими возможностями для бизнеса и жизни, но и уровнем преступности и бытового дискомфорта, определенного отсутствием социального единства.

Выравнивание качества развития по всей территории полиса является ключевым вызовом для городов стран БРИКС – в том числе в России – на пути к глобальному лидерству. Цифровые технологии с их способностью создавать бесчисленное количество микросообществ, наделять их участников новыми личными, социальными и экономическими возможностями и постепенно объединять сообщества в системы, построенные на идеологии взаимного вы­игрыша (win-win), могут быть одним из ключевых инструментов в этом процессе.





Владимир Коровкин – руководитель направления «Цифровые технологии» Института исследований развивающихся рынков Сколково.

Официальные партнеры

Logo nkibrics Logo dm arct Logo fond gh Logo palata Logo palatarb Logo rc Logo mkr Logo mp Logo rdb