Поднебесная переселяется в города

Новая урбанизация

После вступления в должность в марте этого года новый премьер-министр Китая Ли Кэцян неоднократно демонстрировал, что урбанизация – один из его приоритетов. Эта инициатива, которая идет рука об руку с продвигаемым правительством планом модернизации, предполагает переселение примерно 250 млн человек из сельских регионов страны в города, ставя конечной целью полную интег­рацию около 70% китайского населения, или 900 млн мужчин и женщин, в городское пространство к 2025 году.

Основным мотивом запуска процесса новой урбанизации стало стремление повысить уровень жизни миллионов бывших сельских жителей, обеспечив их рабочими местами, жильем, инфраструктурой и услугами, которые есть в современных мегаполисах. Кроме того, урбанизация должна дать дополнительный толчок развитию китайской экономики за счет изменения ее структуры в пользу модели, которая в большей степени опиралась бы на внут­ренний спрос как на источник роста и меньше прежнего зависела бы от экспорта.

Логика здесь предельно ясна.

Во-первых, переселение в города создаст базовую потребность в жилье (как съемном, так и собственном) для сотен миллионов бывших фермеров. Это, в свою очередь, станет источником устойчивого спроса на строительные материалы, труд и компетенции.

Во-вторых, запланированный переезд задаст долгосрочный потребительский тренд ввиду необходимости удовлетворения потребностей новых горожан, связанный с их интеграцией в городскую среду, а также вызовет мультипликативные эффекты, которые благоприятно скажутся на спросе на промышленные, бытовые и декоративные товары, услуги здравоохранения, медицинского страхования, образования.

Таким образом, с точки зрения инвестиций и потребления на рынке Китая открываются невероятные возможности, которыми смогут воспользоваться представители как национального, так и международного бизнеса. В прош­лом году мы обсуждали эти вопросы в Брюсселе, и многие отмечали, что сам по себе объем рынка в 700–900 млн человек городского населения Китая задает совершенно новую модель потреб­ления, появление которой в действительности подтолкнет местные и иностранные компании вкладывать свои деньги и компетенции в нашу страну. Как отметил премьер-министр Ли Кэцян, когда огромный китайский рынок объединяется с западными технологиями, мы получаем не угрозу ресурсной конкуренции, а надежду на реализацию широких возможнос­тей для иност­ранных экспортеров и быстрого развития Китая.

На практике уже сегодня мы наблюдаем большой интерес к участию в этих возможностях международных инвесторов. Например, многие бизнесмены заинтересованы в продвижении проектов «умных городов» и выясняют, каким образом они могли бы присоединиться к этому процессу в Китае. Кроме того, правительственный план новой урбанизации предполагает в будущем более широкое использование экологически чистых материалов и зеленой энергии в новых китайских городах, что также открывает перспективы для международных технологических компаний.

Пузыри под контролем

Создание привлекательных условий для прихода иностранных умных денег в Китай в дополнение к массированным инвестициям со стороны государства – это часть ответа на воп­рос, за чей счет будет осуществляться новая урбанизация. Кроме того, мы должны дать рынку возможность сыграть свою роль. Я уверен, что на более поздних этапах осуществления реформы мы сможем освободить еще один источник инвестиций, позволив частному капиталу и компаниям внести собственный вклад. Однако это финансирование будет привлекаться в соответствии с ситуацией на рынке.

Правительственный план новой урбанизации предполагает в будущем более широкое использование экологически чистых материалов и зеленой энергии в новых китайских городах, что также открывает перспективы для международных технологических компаний

Что касается опасений, что столь масштабные инвестиции в новые урбанизированные территории могут привести к надуванию пузырей на китайском рынке недвижимости, я думаю, что они преувеличены.

Конечно, цены на жилье, особенно в городах первого и второго уровней, в последнее время росли слишком быстро. Но здесь я должен отметить, что мы имели избыточную концентрацию основных ресурсов и сейчас начинаем наблюдать даже еще больший разрыв в их распределении.

Кроме того, давайте посмотрим на Гонконг или Сингапур и задумаемся, почему недвижимость там тоже стоит дорого. Вероятно, потому что и там значительная часть населения располагает высокими доходами и может позволить себе ее покупку. В этом смысле ситуация на китайском жилищном рынке абсолютно не выходит за рамки мировых тенденций.

Наконец, надо отметить, что урбанизация сама по себе вовсе не обязательно приводит к росту цен на жилье. Скорее всего, после переезда в город рабочие-мигранты начнут с аренды квартир, а не с их покупки. Мы наблюдали подобную картину в Шанхае. Даже в Гуанчжоу и Пекине более 30% средств, расходуемых новыми горожанами на оплату жилья, идут на его аренду. Немаловажно, что в числе прочего это поможет решению определенных проблем китайской строительной индустрии, поскольку сегодня в городах по-прежнему остается большое количество пустых, незаселенных квартир, которые могут сдаваться внаем.

Подводя итог, я должен признать, что процесс новой урбанизации ставит нас перед лицом самых разнообразных вызовов, иметь дело с ними придется в будущем. Сейчас мы переживаем момент масштабной подстройки организационного процесса. Нам еще предстоит сбалансировать качество услуг и инфраструктуры, доступных людям в сельской местности и городах. Кроме того, по нашим наблюдениям, многие представители власти на местах пока слишком неохотно включаются в продвижение плана урбанизации и содействие ему. Но я думаю, что центральное правительство выразило свою позицию по этому вопросу абсолютно четко: реализация политики в области урбанизации будет продолжена – и этот процесс необратим.

Ли Тай – генеральный директор Китайского центра городского развития.

Материал подготовлен на основе выступления Ли Тая на «Летнем Давосе» в китайском Даляне
(Annual Meeting of The New Champions 2013), организуемом Всемирным экономическим форумом (WEF).