Заговор молчания
Насколько честно мир борется с коррупцией и прозрачны ли наши намерения быть открытыми? Похоже, не очень.
Не первый год каждая более или менее видная международная организация твердит о проблемах борьбы с коррупцией. В большинстве стран действуют жесткие законы и штрафы. Подписано несколько международных конвенций против взяточничества. Против него выступают ООН, Всемирный банк и ОЭСР, и это лишь одни из многих. Самая молодая международная организация – G20 – продвигает антикоррупционную политику. Даже родственная ей промышленная группа – B20 – поддерживает такие меры.
Но коррупции в мире не убавилось, а, возможно, даже и прибавилось. Барометр мировой коррупции от Transparency International в 2013 году не показал, чтобы прозрачность хоть немного увеличилась. Сражения, серьезные и не очень, были, но настоящая война с коррупцией еще не началась.
Причина проста. Честность, судя по всему, обходится слишком дорого, и платить высокую цену никто не хочет. Многие корпорации избегают прозрачности, боясь, что та нарушит их интересы. Все хотят, чтобы честным сначала был кто-то другой.
Власть и бизнес говорят о борьбе с коррупцией не переставая. Но браться за дело мало кто желает. А барометр коррупции свидетельствует, что наиболее коррумпированы как раз правительственные структуры и частные корпорации.
Так что же можно сделать, чтобы разговоры перешли в действие? Что можно предпринять, чтобы организации и общественные деятели, обнажив мечи, вышли на борьбу с коррупцией?
Как пример, можно раскрывать имена, предавая коррупционеров позору. Промышленные объединения и власть должны начать публично называть людей и структуры, которых уличают во взяточничестве.
Предприятия часто связывают антикоррупционную деятельность с настроениями инвесторов. Если власть действует жестко, говорят они, значит, инвестиции сократятся. Вместо того чтобы переносить передовой опыт на новые рынки, транснациональные корпорации (ТНК) получают обвинения в обходе законов. Монгольские чиновники и общественные деятели в частных беседах говорят, что ради выгодных контрактов ТНК пускают в ход комбинацию из силы, шарма и взяток.
Промышленникам нужно отказаться от такого поведения. Им нужно сплотиться и принять меры к тому, чтобы компании не соревновались в коррупции. А тех, кто продолжит это делать, публично разоблачать. На месте бесчестных картелей должны образоваться честные коалиции.
Это дело не только частного сектора. Государства должны вносить свою лепту, принимая стратегические решения, которые уменьшат масштаб коррупции. В 2008 году в Индии провели аукцион частот для сетей 2G. Прозрачностью он не отличался, поэтому разгорелся многомиллиардный скандал с главой министерства и другими чиновниками «в главных ролях». Множество телекоммуникационных компаний лишились лицензий. Урок был извлечен, и частоты для сетей 3G распределялись посредством открытого онлайн-аукциона, который принес стране миллиарды. И ни намека на коррупцию.
Дели недавно управляла партия, выросшая из антикоррупционного движения. Называется она «Партия простого человека» (ППЧ). Под ее началом открыты линии помощи, по которым граждане могут сообщать о случаях коррупции во властных органах и в корпорациях. Похожие шаги изучаются и в других городах мира.
В каждой стране власть и бизнес должны перейти от слов к делу. Заговор молчания не поможет в борьбе с коррупцией. На его месте должно раздаться многоголосие разоблачений.
Пранджал Шарма – редактор-консультант журнала Businessworld. В 2014 году принимал участие в ежегодной сессии Всемирного экономического форума.
