Окно в Сибирь

27 февраля стартует Красноярский экономический форум.

18 февраля в Торгово-промышленной палате РФ между правительством Красноярского края и Торгово-промышленной палатой РФ состоялось подписание соглашения о сотрудничестве на 11-м Красноярском экономическом форуме. Форум пройдет в Красноярске с 27 февраля по 1 марта 2014 года. В его преддверии беседуем с президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным.

– Чем, на ваш взгляд, Красноярский форум отличается от других федеральных форумов?

– В России ежегодно проходит несколько федеральных форумов. Они позволяют расставить акценты, выделить ключевые проблемы развития страны в целом и территорий, на которых они организуются. Форумы разнятся своей направленностью, имеют свой деловой имидж. Но главное, что тщательно подготовленные экономические форумы – это хороший инструмент для поиска решений острых вопросов хозяйственной жизни, а также своеобразный барометр экономического и политического самочувствия страны, ее конкурентоспособности на международной арене.

Такие мероприятия привлекают широкую аудиторию, в том числе и инвесторов. При этом с некоторого времени отмечается смещение интереса инвесторов, прежде всего иностранных, в сторону конкретных территорий: там они начинают видеть перспективы для вложений капиталов. Иными словами, проведение крупных федеральных форумов в разных регионах страны будет способствовать выравниванию инвестиционного потока. С этой точки зрения у Красноярского экономического форума впереди огромная, интересная, насыщенная важными для страны делами череда лет.

Форум в Красноярске существенно отличается от, например, петербургского или сочинского. Сочинский – это инвестиционный форум. Петербургский стремится обсуждать более глобальные проблемы. Красноярская площадка в этом плане во многом уникальна, она не только инвестиционная, но также экспертная и дискуссионная. Форум фокусируется на различных аспектах развития российской экономики, не забывая при этом об экспертном мнении специалистов со всего мира. Красноярцы всегда выбирают актуальные темы и обеспечивают высокий профессиональный уровень дискуссии. Это подтверждает и тематика предстоящего ХI форума – «Россия: новые источники роста». Сегодня, в условиях нарастания кризисных явлений в глобальной экономике, проблема поиска новых источников роста становится актуальной не только для России, но и для других стран.

– Сегодня, как известно, вопросы развития Сибири и Дальнего Востока входят в число федеральных приоритетов…

 – Проведение уже общепризнанного и авторитетного форума практически в центре страны, на равном расстоянии от западной и восточной границ, позволяет обсуждать проблемы, охватывающие географию большей части страны, и прежде всего территории Сибири и Дальнего Востока. Красноярский экономический форум – это своеобразное «окно» для отечественного и международного бизнеса в Сибирь и на Дальний Восток. Красноярский форум становится мостом между западом и востоком. Именно отсюда должен исходить импульс, имеющий целью опережающее развитие наших регионов за Уралом.

Президент России Владимир Путин в последнем Обращении к Федеральному собранию назвал подъем Сибири и Дальнего Востока «национальным приоритетом России на XXI век». Предложено создать в регионе сеть специальных территориальных зон опережающего экономического развития, обеспечить пятилетние налоговые каникулы – это касается налогов на прибыль, добычу полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), землю и имущество, а также льготной ставки страховых взносов. Такой режим предполагается распространить на всю Восточную Сибирь, включая Красноярский край.

– В чем заключается партнерство между ТПП РФ и КЭФ?

– Партнером форума выступает вся система ТПП, а это 175 территориальных палат. Традиционно во время проведения Красноярского форума пройдет заседание Ассоциации торгово-промышленных палат Сибири. На встрече состоится заинтересованный обмен опытом. Участники встречи обсудят, как практически содействовать успешной реализации ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а ведущие предприятия Сибири подпишут Антикоррупционную хартию российского бизнеса.

ТПП РФ в марте готовится провести масштабный промышленный форум, на котором будут проанализированы наиболее перспективные пути развития нашей промышленности, определены основные точки ее роста. Полагаю, что и эта тема не останется без внимания на заседании Ассоциации торгово-промышленных палат России. Словом, задачи перед системой ТПП РФ стоят сходные с теми, что будут обсуждаться на КЭФ-2014: поиск путей решения накопившихся проблем в экономике, новых путей развития страны и бизнеса. В той или иной мере это актуально для всех стран, поскольку последствия глобального кризиса продолжают сказываться на мировой экономике.

В ТПП РФ считают, что форуму, учитывая потенциал его участников, по силам обсудить и предложить оптимальные формулы модернизации системы управления государственным и коммерческим секторами экономики страны. Задачи, которые предстоит решить, беспрецедентны по масштабам, а это, естественно, определяет и проблематику Красноярского форума.

– Как вы полагаете, есть своя особенность в привлечении иностранных инвестиций именно в Сибирь и на Дальний Восток?

– Да, есть, и особенность эта географическая. Заметную роль могут сыграть предприниматели стран-членов Шанхайской организации сотрудничества. Деловой совет ШОС (а все председатели его национальных частей являются также руководителями национальных ТПП и объединений предпринимателей) – это инструмент, активно способствующий укреплению деловой кооперации на экономическом пространстве ШОС. Речь идет о таких отраслях, как транспорт, информационные технологии, энергетика, строительство и инфраструктура, геологоразведка, охрана окружающей среды, а также финансово-банковская сфера. Именно эти направления нам надо ускоренно развивать в Сибири и на Дальнем Востоке.

Следовало бы сосредоточиться и на привлечении инвестиций из стран АСЕАН (номинальный совокупный ВВП – более 2 трлн долларов; население – более 600 млн человек). Напомню в связи с этим, что Тихий океан для стран АСЕАН обеспечивает относительно дешевые транспортные пути к России.

Безусловно, я ни в коем случае не собираюсь умалять важность традиционного инвестиционного сотрудничества с другими странами. Было бы желание, а территории для освоения у нас огромные, работы хватит на всех. Подчеркну здесь еще один момент: инвестиционные проекты, которые предстоит реализовывать в том числе и на пространстве от Урала до Тихого океана, будут гораздо менее эффективны, если вокруг них не сконцентрировать малый и средний бизнес, который, например, обеспечит обслуживание создаваемой инфраструктуры и другие направления. Это принципиальная позиция ТПП, основанная на знании ситуации, на опыте других стран.

– В какой мере в перспективных планах, а особенно в практических действиях в области экономического развития представители федерального правительства учитывают рекомендации и разработки экспертного сообщества?

– Тут ситуация неоднозначная. Добиться понимания бывает нелегко. Но я, пожалуй, приведу позитивные примеры. В частности, палата давно выступала за принятие закона о промышленной политике, более 10 лет эксперты палаты вели работу по обоснованию необходимости такого закона и занимались его разработкой. Сегодня в варианте, внесенном на рассмотрение Госдумы РФ, есть много наших положений. Палата поддерживала идею о необходимости введения стратегического планирования, и сегодня соответствующий профильный закон также внесен на рассмотрении Думы. Бизнес, используя систему ТПП, инициировал разработку ряда серьезных поправок в закон о ФКС, которые были учтены. Есть еще ряд «учтенных инициатив»: регулирование цен и тарифов, вопросы интеллектуальной собственности, чувствительные для бизнеса аспекты в рамках присоединения к ВТО и так далее.

В 2013 году экспертами ТПП РФ подготовлен ряд предложений и инициатив по совершенствованию нормативной правовой базы инвестиционного развития. В частности, это рекомендации по развитию финансовых механизмов стимулирования инвестиционной деятельности; осуществлению бюджетных инвестиций в инвестиционные проекты негосударственных предприятий; реализации инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (в том числе инновационного); совершенствованию режима российских особых экономических зон в условиях ВТО; применению механизмов государственно-частного партнерства как антикризисного инструмента развития. Большинство предложений вошло в итоговый доклад Государственного совета Российской Федерации.

– Какая тема из запланированных к обсуждению на КЭФ-2014 вам кажется наиболее интересной?

– Все они интересные и важные. Ожидаю, что будет активно поддержано развитие такого важного инструмента роста экономики и освоения новых регионов, как государственно-частное партнерство. Мы в системе ТПП всесторонне поддерживаем ГЧП. Оно, как известно, особенно выгодно при решении сложных и дорогих инфраструктурных проектов, а их достаточно и в европейской части страны, и тем более за Уралом. Практика государственно-частного партнерства хорошо зарекомендовала себя во многих странах; именно так там развили, например, дорожную систему, построили крупные комплексы и так далее. ГЧП обеспечивает приток инвестиций в социально значимые проекты и повышает их эффективность. Это понятно: бизнес по своей природе прагматичен, стремится эффективно использовать деньги, принимать рациональные управленческие решения. Усиливается конкуренция, разрушаются бюрократические барьеры, снижается коррупционная составляющая….

В целом же я рассчитываю на интересную и конструктивную дискуссию на форуме; будут, конечно, и яркие идеи, и новые оригинальные предложения.


Официальные партнеры

Logo nkibrics Logo dm arct Logo fond gh Logo palata Logo palatarb Logo rc Logo mkr Logo mp Logo rdb