Большая оцифровка

Новое правительство, пришедшее к власти в Индии весной 2014 года, сделало иници­ативу Digital India («цифровая Индия») одной из своих ключевых программ преобразования нации. Веру премьер-министра Нарендры Моди в силу технологий легко объяснить: грандиозная кампания по онлайн-продвижению Моди, в которой были задействованы лучшие эксперты в области интернет-маркетинга страны, способствовала его победе на выборах. Спустя два года у власти Моди даже привязал KPI своих министров к их активности в социальных сетях Twitter и Facebook.

Digital India подразумевает создание и развитие ряда отдельных программ, направленных на распространение в Индии информационной экономики, в которую путем развития инфраструктуры удастся включить все слои 1,3-миллиардного населения страны. В годовом бюджете Индии на 2016/2017 финансовый год правительство предусмотрело инвестиции в размере более 12,8 млрд рупий (чуть более 190 тыс. долларов) на различные программы в рамках Digital India. Часть этих денег будет направлена на повышение компьютерной грамотности в сельских местностях Индии. В планах властей – охватить более 60 млн домохозяйств за три года.

«Digital India – это комбинация разных инициатив, будь то электронное государственное управление, услуги для населения посредством технологий, объединение людей и общества с помощью технологий или создание электронных подписей и виртуальных ячеек для хранения персональных данных людей. Что-то из этого уже осуществляется, на что-то потребуется гораздо больше времени, чем планировалось, так как работа предполагает взаимодействие множества министерств, комитетов», – рассказала в интервью BRICS Business Magazine Сангита Гупта, старший вице-президент национальной ассоциации IT-производителей и сервисных компаний Индии NASSCOM.

Очевидно, что идея не нова. Крупный индийский бизнес уже давно сделал ставку на сферу digital: за последние 15 лет Индия преуспела в области IT-услуг, став крупнейшим в мире центром аутсорсинга. Что же касается развития в Индии цифровой инфраструктуры, здесь дело обстоит сложнее, учитывая объемы необходимых инвестиций и множество бюрократических препон, отсутствие четкого регулирования и гармонизированных стандартов.

Именно отсутствие IT-инфраструктуры остается главным препятствием на пути к успеху инициатив вроде Digital India. Эксперты уверены, что любые программы включения населения индийской глубинки в реальную экономику страны и повышения цифровой грамотности будут иметь смысл и тем более успех только в том случае, если правительство сначала реализует планы по созданию инфраструктуры широкополосного доступа в сельской местности и отдаленных уголках Индии.

По данным Ассоциации интернета и мобильной связи Индии, всего 17% населения страны, которое сегодня насчитывает 1,3 млрд, имеют доступ в интернет. В 2015 году, следуя данным ассоциации, в Индии были 354 млн интернет-пользователей. Правда, этот показатель вырос более чем на 30% всего за год – с 2014 по 2015, тогда как ранее Индии понадобилось не менее десяти лет, чтобы увеличить проникновение интернета с 10 до 100 млн, и еще три года, чтобы достичь планки в 200 млн.

Все это говорит о колоссальных возможностях страны в сфере мобильных и интернет-технологий, но цель обеспечить доступ в интернет всему населению страны к 2019 году для большинства экспертов выглядит недостижимой. В том числе ввиду того, что прокладка оптоволоконных сетей и другие инфраструктурные вложения предус­мотрены за счет бюджетов отдельных штатов, что ставит под сомнение реализацию программы на должном уровне особенно в бедных штатах, таких как Харьяна, ­Уттар Прадеш, Бихар, которые в то же время являются наиболее многонаселенными.

Эксперты сходятся во мнении, что медлительность центрального правительства в отношении крупных инфраструктурных проектов также ставит под угрозу проект диджитализации. Например, национальная волоконно-оптическая сеть (National Optical Fibre Network, NOFN), которая должна была к марту 2016 года обеспечить широкополосное подключение 250 тыс. сельских советов (gram panchayats) – органов самоуправления в индийской деревне, была проложена на протяжении чуть более 6 тыс. км из необходимых 10 тыс. Срок окончания магистрали отложили в очередной раз – до декабря 2016 года. Стоит лишь добавить, что этот проект стартовал в 2011 году, когда лозунга Digital India, вероятно, еще не существовало.

По мнению Александра Чачавы, управляющего партнера фонда LETA Capital, который инвестирует в технологические компании и стартапы в США, Израиле, России и Индии, индийский IT-рынок – весьма привлекательный для инвесторов, однако фундаментальные проблемы страны – огромный процент бедного населения, низкие показатели образованности, недоразвитая инфраструктура – остаются основными бедами для инвесторов, как местных, так и иностранных.

«Эти проблемы характерны для любой развивающейся страны, но в Индии, видимо, в силу большего масштаба страны или же ввиду большей инертности, они серьезнее, чем могли быть. Конечно, страна пытается решать эти проблемы, и у нынешнего руководства есть такие намерения. Но вопрос пока в результативности – чего реально удастся добиться», – поделился Чачава с BRICS Business Magazine.

Индии с ее особенностями федерализма, предполагающими широкие полномочия штатов, предстоит решить немало вопросов не только в области инфраструктуры, но и в сфере стандартизации регулирования, налогообразования и ценообразования. В августе 2016 года Индия наконец приняла закон о едином налоге (GST) – и это спустя почти 16 лет обсуждения данной налоговой реформы. Правда, новый налог будет введен только в 2017 году, и пока рано судить, как он отразится на различных секторах экономики, в том числе на сфере IT и стартапов.

Вставай, страна стартапная

Пожалуй, с наибольшим оптимизмом смотрят в будущее цифровой Индии те, кто еще довольно молод и вместе с тем уже неплохо зарабатывает. Таких в Индии много, ведь страна занимает третье место в мире по количеству стартапов и первое место в списке стран с самыми молодыми основателями бизнеса. Около 72% индийских стартапов, количество которых перевалило за 10 тыс., основаны предпринимателями моложе 35 лет.

Разумеется, власти не могли обойти стороной эту энергичную составлявшую цифровой экономики. В 2015 году Нарендра Моди произвел на свет новый лозунг: Start up India Stand up India. В этой программе, направленной на развитие экосистемы стартапов в Индии, 19 пунктов, которые говорят об упрощении режима регистрации компаний и легкости ведения бизнеса, налоговых послаблениях и упрощенной системе кредитования для стартапов. Инициатива также предполагает создание бизнес-инкубаторов по всей стране и фонда поддержки и развития стартапов объемом 100 млрд рупий (1,5 млрд долларов), который объединит возможности и ресурсы уже работающих на рынке венчурных капиталистов.

При этом инвесторы и владельцы стартапов отмечают, что в Индии уже существует довольно развитая экосистема стартапов. По данным исследования Grant Thornton и Assocham, за последние пять лет количество новых бизнесов, создаваемых в Индии ежегодно, почти удвоилось. Если в 2010-м в год открывалось 480 стартапов, то к 2020-му эта цифра может достичь 2000. Количество бизнес-инкубаторов выросло на 40% за 2014–2015 годы, а число венчурных фондов удвоилось за последние 12 месяцев.

«Сложно сказать, что конкретно привнесет инициатива Start up India Stand up India в существующую экосистему стартапов в мегаполисах, таких как Мумбаи, Бангалор, Нью-Дели, ведь здесь нет недостатка в инкубаторах и акселераторах, впрочем, как и в инвесторах», – говорит Дебартха Банерджи, один из основателей стартапа Sampurn (e)arth, который занимается разработкой решений в области менеджмента отходов.

По словам Банерджи, подобные иници­ативы правительства могут оказаться намного более полезными в регионах Индии, где стартапы только начинают появляться. По словам предпринимателя, на практике кардинальных изменений в области регулирования сферы стартапов или, например, облегчения финансирования пока не происходит, но «благодаря этой инициативе правительства народ в Индии по крайней мере узнал, что такое стартапы».

Сангита Гупта рассказывает, что еще до недавнего времени законы в Индии не отвечали потребностям стартапов с точки зрения легкости открытия или закрытия компаний, участия новых бизнесов в государственных тендерах. «Я думаю, правительство планомерно работает над решением этих вопросов. Кроме того, теперь во властных структурах, как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, есть специальные люди, которые действительно понимают, как это важно – создавать и поддерживать новое поколение компаний», – говорит Гупта.

Абишек Гупта, глава Tlabs, одного из крупнейших в Индии частных акселераторов, соглашается, что инициативы Digital India и Start up India создали возможности, помогающие начинающим предпринимателям решить многие наболевшие проблемы. При этом, говорит он в беседе с BRICS Business Magazine, данные инициативы не лишены проблем. «Это и отсутствие сотрудничества между частными и государственными структурами, и динамика поведения жителей городов второго и третьего уровней, а также поселков и деревень. Нам предстоит пройти долгий путь, чтобы привести всех участников процесса к единому знаменателю и создавать именно то, что нужно стране в данный момент», – делится эксперт.

Пока не ясно, помогут ли инициативы правительства решить основную проблему стартапов – привлечение инвестиций. Этот вопрос стоит сегодня даже перед самыми успешными стартапами, сорвавшими куш несколько лет назад, но вскоре столкнувшимися с явным охлаждением инвестиционного пыла. «Основной проблемой остается невозможность новых бизнесов получить адекватную оценку на индийском рынке, поэтому они постоянно ищут возможности получить финансирование за пределами Индии или же инвертирование своей структуры. Доступность государственного финансирования – еще одна проблема», – подтверждает в разговоре с BRICS Business Magazine Cандип Ладда, руководитель практики технологий и электронной коммерции, партнер PwC.

По данным отчета CB Insights и KPMG, в котором были проанализированы инвестиции, совершенные в индийский рынок венчурными фондами, в I квартале 2016 года инвестиции в Индию сократились на 24% по сравнению с тем же периодом 2015 года и составили 1,5 млрд долларов. При этом количество сделок уменьшилось на 4%. Во II квартале картина выглядела не лучше – стартапы привлекли 583 млн долларов, что уже на 59% ниже, чем в аналогичный период предыдущего года. Правда, есть и другие данные – например, аналитической компании Xeler8, которая зафиксировала 654 сделки, совершенные в начале 2016 года, по сравнению с 536 сделками во второй половине и 279 сделками в первой половине 2015 года (в своих подсчетах компания учитывает сделки, совершенные бизнес-ангелами).

Географический разброс

С инициативами Digital India и Start up India тесно переплетается другая идея правительства – создание в стране «умных» городов, в которых основой инфраструктуры будут служить не водные или дорожные магистрали, а волоконно-оптические. На сегодняшний день 33 города прошли конкурсный отбор на получение инвестиций в рамках этой программы (первоначальные затраты бюджета на инициативу Smart Cities предусмотрены в размере 1,2 млрд долларов). Среди победивших городов есть как крупнейшие индийские мегаполисы (Нью-Дели, Мумбаи, Ченнаи), так и города второго и третьего уровней, такие как Пуне, Джайпур, Сурат, Ахмедабад, Кочи, Индор, Удайпур, Бхопал, Райпур, Панаджи, Ранчи и другие.

Под «умными» городами инициатива Smart Cities понимает использование технологий для решения проблем водоснабжения, мусоропереработки, автоматизации контроля дорожного движения и систем безопасности. Большое значение уделяется участию граждан в развитии городов – опять же с помощью проникновения интернет-технологий и диджитализации государственных услуг.

Интересно, что Бангалор, IT-столица Индии, часто именуемый индийской Силиконовой долиной, не вошел в список «умных» городов. Причин может быть много, от формальных (город не соответствует некоторым требованиям конкурса с точки зрения управления и развитости инфраструктуры – например, в Бангалоре очень низкий показатель количества общественных туалетов) до политических. Но здравый смысл подсказывает: если не бытовая, то по крайней мере цифровая инфраструктура в этом индийском миллионнике развита превосходно, что позволяет Бангалору оставаться центром притяжения идей, талантов и венчурного капитала.

В 2015 году Бангалор вошел в первую двадцатку городов с развитой экосистемой стартапов Global Startup Ecosystem Ranking компании Compass, заняв в рейтинге 15-е место (Сингапур, еще один город в Азии, который попал в первую двадцатку, – на 10-м месте). Однако экосистемы стартапов успешно развиваются и в других городах Индии. Это в первую очередь новые города-спутники Нью-Дели – Гургаон и Нойда, Мумбаи, Хайдерабад и в некоторой степени Ченнаи. И хотя уже несколько лет слышны разговоры о том, что Бангалор, инфраструктура которого не справляется с нагрузкой, накладываемой статусом Силиконовой долины Индии, вскоре этот статус потеряет, эксперты уверены: на необъятном и быстрорастущем рынке стартапов Индии место под солнцем найдется всем.

Вице-президент NASSCOM считает, что стране нужны многочисленные центры инноваций, а не только один конкретный, и в Индии уже можно насчитать как минимум 10–12 таких центров. По мнению Сандипа Ладда из PWC, хотя пока не ясно, сможет ли Дели обогнать Бангалор по уровню развития стартапов, монополии Бангалора явно пришел конец. «Таланты есть по всей Индии, и благодаря правительственным инициативам стартапы возникают в самых различных городах», – уверен он.

Все дело в идее

Диджитализация страны, очевидно, принесет пользу и еще больший рост ее двухтриллионной экономике. Однако нельзя недооценивать и масштабы населения, которое едва ли получает какие-либо выгоды от превращения экономики Индии в цифровую. По мнению экспертов и участников рынка, процесс включения масс в диджитализацию уже начался, и не столько благодаря правительственным инициативам, сколько благодаря бизнесу, предпринимательскому духу и инновационным идеям.

По словам Сангиты Гупты из NASSCOM, правительство рассматривает возможности использования стартапов для решения различных проблем и задач, стоящих перед страной, в сферах образования, здравоохранения, санитарии и многих других областях. Она приводит пример стартапов UrbanClap, Housejoy и других, работающих по модели marketplace в сфере наемного труда низкоквалифицированных рабочих – плотников, сантехников, электриков и так далее.

Такие проекты, по словам эксперта, с помощью технологий соединяют два разных мира – мир заказчиков, как правило, образованных и обеспеченных, и мир не всегда образованных и людей из низших слоев, которые в Индии выполняют подобные работы и которым технологии, доступные с помощью подключенного к интернету мобильного телефона, открывают огромный рынок возможностей.

При этом, отмечает Гупта, технологии в Индии до сих пор имеют перекос в сторону английского языка, поэтому необходимо иметь больше проектов на местных языках, чтобы люди могли ими пользоваться. «Изменения уже происходят, так как у молодежи из бедных слоев общества уже гораздо большее понимание того, что происходит вокруг них, они не настолько изолированы, как раньше, хотя, разумеется, понадобится еще немало времени, прежде чем все эти инициативы окажут влияние на жизнь непривилегированных слоев населения», – говорит Гупта.

По мнению вице-президента Observer Research Foundation Самира Сарана, Digital India открывает невиданные до сих пор возможности для мелких производителей, фермеров, ремесленников и поставщиков решений, дает Индии шанс перескочить через поколения индустриальных эволюций и стать частью глобальной производственной цепочки, позволяя сделать неформальный сектор экономики, в котором заняты более 90% рабочей силы, столь же продуктивным, как и формальный сектор.

В Индии действуют уже сотни успешных компаний, бизнес-модели которых ориентированы на включение в бизнес-процессы мелких производителей, рабочей силы неформального сектора, населения сельской местности, фермеров. Это и торговые площадки Flipkart и Snapdeal, и агрегаторы Ola Cabs и OEO Rooms, и интернет-кошельки PayTM, PayU, Mobikwik.

«Основная сложность [в реализации программы Digital India] по-прежнему заключается в том, чтобы внедрять правильные, нужные инновации, которые прямо или косвенно ведут к улучшению качества жизни людей. Правильные идеи, те, которые решают реальные проблемы населения страны, должны всячески поддерживаться, чтобы мечта о цифровой Индии перестала быть просто мечтой», – говорит Абишек Гупта.

Дебартха Банерджи уверен, что технологический прогресс в Индии достигнет критической массы уже скоро, потому что в стране достаточно молодых и талантливых людей, которые с помощью инноваций и технологий с легкостью воплощают то, на что у государства уходят годы.

Банерджи приводит в пример четверку молодых выпускников из штата Мадья Прадеш – Шакила Анджума, Тушира Бартаре, Бхану Ядава и Абишека Бартаре, которые создали бесплатный Wi-Fi в труднодоступной глубинке, дав жителям деревень Бавадикхеда Джагир и Шивнатпура доступ к самым элементарным государственным и образовательным услугам. Объем инвестиций в создание инфраструктуры составил порядка 200 тыс. рупий (менее 2900 долларов), и каждый месяц четверка инвестирует из собственного кармана 100 долларов, чтобы Wi-Fi в деревнях продолжал работать бесперебойно. Не ясно, надеются молодые люди на монетизацию этого проекта или же рассчитывают на поддержку государственных и частных инвесторов, но свою лепту в превращение идеи Digital India в реальность они уже внесли.