Степные перемены

Width 250px 050 only 0186536 fmt

Будущее Монголии во многом зависит от стратегического выбора, который будут делать ее соседи, и в первую очередь Китай. У страны сегодня есть как минимум три сценария развития, и системная работа по улучшению инвестклимата понадобится для каждого из них.

Неприметность Монголии не мешает ее экономике быть одной из самых быстрорастущих в мире. Открытие богатых месторождений, особенно меди и коксующегося угля, позволяет ей демонстрировать двузначный рост. По некоторым оценкам, в недрах страны скрыто 3 трлн долларов в виде полезных ископаемых. В пересчете на одного жителя это 1 млн долларов.

Но во избежание проблем этой далекой, не имеющей выхода к морю державе нужно мудро управлять своим сырьевым бумом. Как развивать и контролировать горную промышленность? Как наращивать и использовать ее доходы? Как при этом добиться долгосрочного и устойчивого роста? Как диверсифицировать экономику? Какие торговые и инвестиционные связи наладить?

Никто не в силах предсказать будущее. Но есть три ориентировочных сценария, по которым может пойти история Монголии. Всемирный экономический форум показал стране, какие у нее варианты, и при принятии ключевых стратегических решений это должно ей помочь.

Первый сценарий называется «Региональный ренессанс». Согласно ему будет происходить дальнейшая политическая и экономическая интеграция стран Северо-Восточной Азии, включая Китай, Россию и Северную Корею. В эпицентре всего этого – Монголия, которая выигрывает от высокого спроса на ресурсы и возможностей диверсифицировать экономику.

Второй сценарий, «Сырьевые трения», подразумевает обратное: уси­ление националистических настроений и ужесточение территориальных споров. Сырье при этом будет часто выступать в роли стратегического оружия. Разработка богатых монгольских недр может застопориться, а возможности диверсифицировать экономику будут сильно ограничены.

Как развивать и контролировать горную промышленность? Как наращивать и использовать ее доходы? Как при этом добиться долгосрочного и устойчивого роста? Как диверсифицировать экономику? Какие торговые и инвестиционные связи наладить? Никто не в силах предсказать будущее. Но есть три ориентировочных сценария, по которым может пойти история Монголии. Всемирный экономический форум показал стране, какие у нее варианты, и при принятии ключевых стратегических решений это должно ей помочь

По третьему сценарию, который носит имя «Зеленеющий Китай», Поднебесная к 2040 году становится мировым лидером в области «зеленых» технологий и ведущей возобновляемой экономикой. Изменение ее отношения к природе ведет к кампаниям в поддержку эффективного использования энергии и разработки новых товаров и услуг. Спрос на основные виды монгольских ресурсов снижается, но для экспорта открываются новые горизонты. Обретает привлекательность поставка нишевых, высококачественных натуральных пищевых продуктов и электричества, вырабатываемого в пустыне Гоби за счет энергии солнца и ветра.

Вне зависимости от того, какой из сценариев воплотится, Монголии нужна единая стратегия, предполагающая формирование благоприятного инвестиционного и делового климата в сырьевой и других отраслях, создание суверенного фонда, способного действовать по обстоятельствам, превращаясь в фонд развития или инвестиций, и укрепление политических и экономических связей путем активного взаимодействия с соседями по региону.

Пара последних лет показали, как опасно игнорировать эти задачи. Призывы к изменению баланса сил в проекте по разработке золотомедного месторождения Оюу-Толгой, 66% которого пока за Rio Tinto и 34% – за Монголией, а также принятие закона, ограничивающего контроль иностранными предприятиями национальных активов, отпугнули инвесторов и вызвали резкое сокращение притока прямых иностранных инвестиций.

За участием в «сценарном» проекте со стороны Монголии последовали шаги, свидетельствующие о том, что в отношении долгосрочного развития занята более стратегическая позиция. В частности, принят закон, расширяющий права инвесторов, а указанный выше – отменен.

Ко всему прочему, наши сценарии предлагают Монголии ряд интересных идей. В «Региональном ренессансе» это развитие трансграничной инфраструктуры для экономического взаимодействия, в «Зеленеющем Китае» – объединение региональных цепей поставок в «зеленой» и «устойчивой» индустриях, в «Сырьевых трениях» – заключение долгосрочных контрактов для подстраховки на случай нестабильности в регионе.

Монголии не следует воспринимать свой большой успех как должное. Всего за двадцать с небольшим лет в ней сформировалась открытая, демократическая система управления, пришедшая на смену советским идеалам. Она защищает права человека и вполне удачно подавляет коррупцию. Сделать будущее еще светлее помогут решимость и дальновидность.

Труди Лэнг – заместитель директора отдела стратегического долгосрочного прогнозирования Всемирного экономического форума.


Официальные партнеры

Logo nkibrics Logo dm arct Logo fond gh Logo palata Logo palatarb Logo rc Logo mkr Logo mp Logo rdb